各省、自治区、直辖市高级人民法院、知识产权局，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院出产建设兵团分院，新疆出产建设兵团知识产权局：

 

       为全面贯彻党的二十大心灵，深刻贯彻党中央关于全面加强知识产权；すぷ鞯木霾卟渴，当真落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》、国务院印发的《“十四五”国度知识产权；ず褪褂霉婊泛椭泄仓醒氚旃⒐裨喊旃》⒌摹豆赜谇炕恫ū；さ亩，优化合作共同机造，强化协同；ちΧ，深入司法机关与知识产权治理部门在知识产权；すぷ髦械暮献，共同推动构建知识产权“严；ぁ⒋蟊；ぁ⒖毂；ぁ⑼；”工作格局，现提出如下定见。

 

       一、总体要求

 

       对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大心灵，当真落实习近平总书记关于加强知识产权；さ南盗谐烈拘牧楹偷持醒刖霾卟渴，对峙走中国特色知识产权发展之路，对峙创新在我国现代化建设全局中的主题职位，全面加强知识产权；すぷ，了了行政机关与司法机关的职责权限和管辖领域，健全知识产权行政；び胨痉ū；は谓踊，合力保险创新驱动发展战术，加快实现高水平科技自立自强，营造市场化法治化国际化营商环境，推动建设中国特色、世界水平的知识产权强国，为全面建成社会主义现代化强国提供坚实保险。

 

       二、成立常态化联系机造

 

     （一）明确联系机构。最高人民法院民事审判第三庭、知识产权法庭和国度知识产权局知识产权；に咀魑饺；すぷ鞯娜粘Ａ祷，别离确定一名联系人，掌管日常沟通联系。省级以下人民法院、知识产权治理部门凭据本地现实情况，成立相应的联系机造，指定专人掌管。

 

     （二）成立会商机造。最高人民法院和国度知识产权局成立知识产权；ば骰嵘袒，定期组织召开会议，凭据工作必要约请人民检察院、公安机关等有关部门参与，沉点针对知识产权；ぶ写嬖诘钠毡樾浴⑶飨蛐晕侍饧忧孔暄，提出对策，以会议纪要、会签文件、共同出台领导定见等大局确认共识，并由责任方掌管落实。省级以下人民法院、知识产权治理部门在日常工作中要积极拓宽互换沟通的渠路和方式，逐步成立常态化、多样化的会商沟通机造，共同钻研落实有关工作。

 

     （三）加强信息共享。推动成立知识产权行政授权确权和司法审判有关信息互换机造，对知识产权行政法律和司法审判中的新问题、新情况加强沟通联系，提高法律司法水平。健全美满最高人民法院与国度知识产权局现有专线，推进行政、司法业务协同和数据共享。沉点加强知识产权民事一审案件服判息诉率、知识产权行政案件一二审维持率、驰名商标认定纪录等指标统计信息的共享，提高知识产权行政授权确权和有关司法审判工作效能。在法院系统推广使用专利司法查控平台，做好专利财富保全工作。

 

        三、加强业务合作

 

     （四）推动协同；び泄厮痉ㄕ策美满。在知识产权；び泄厮痉晒婧退痉ㄚ故偷脑於┱讨，充分互换定见。推动美满切合知识产权案件审判法规的诉讼规范，健全知识产权侵权纠纷行政裁决造度。美满专利权评价汇报在侵权诉讼中的使用机造。两全推动数据知识产权；び泄卦於茸暄，健全数据身分权利；ぴ於，推动数据基础造度系统的建设。

 

     （五）推进行政尺度与司法尺度统一。成立专利、商标的授权确权尺度、司法和行政法律证据尺度的反馈沟通机造，阐扬司法支持监督依法行政的职能，推进蕴含药品专利纠纷早期解决机造在内的行政裁决尺度与司法裁判尺度协调统一。推动知识产权行政法律和刑事司法立案尺度衔接，共同健全知识产权大；じ窬。

 

     （六）领导推动协同；。加强知识产权治理部门和人民法院合作共同，推动专利侵权纠纷行政裁决申请强造执行有关工作有效发展。加快知识产权侵权民事诉讼与关联授权确权行政法式的协调审理，尽快不变权势状态，提高维权效能。推动沉大专利侵权纠纷有关行政诉讼案件急剧解决。充分总结推广知识产权纠纷诉前排解经验，深入“总对总”在线诉调对接机造，不休通顺线上线下排解与诉讼对接渠路，进一步美满知识产权纠纷排解信息互联互通，索求依当事人申请的知识产权纠纷行政排解和谈司法确认造度，推动构建中国特色的知识产权多元化纠纷解决机造。共同加强对商标恶意注册、非正常专利申请及恶意诉讼的发现、甄别和规造，推动成立知识产权领域严沉违法失信案件传递机造，索求结合惩戒，营造恳切守信的社会环境。共同领导推动处所知识产权急剧协同；び泄毓ぷ，加强各级人民法院与处所知识产权；ぶ行暮图本缥ㄖ行囊滴窕セ，共享知识产权；ぶ行纳罄硖试，提升协同；ぶ市。

 

     （七）加强专业技术支持。各级人民法院、知识产权治理部门要健全美满并充分利用双方已成立的专家征询库和技术调查人才库，加强跨区域资源共享，推动知识产权行政；ず退痉ū；ぶ凶ㄒ导际跷侍馊隙杈兜目蒲Щ⑼骋换。共同加强知识产权基础信息传布利用，萦绕关键领域、沉点产业，激励支持建设知识产权专题数据库，推进经济社会创新发展。共同推动知识产权鉴定机构专业化、规范化建设，知识产权行政治理部门将通过贯彻知识产权鉴定尺度的鉴定机构纳入名录库并予以公开，供人民法院选择使用，并成立对知识产权鉴定机构从业情况的反馈机造，推进正确高效认定技术事实，降低社会公家维权成本。

 

     （八）加强沉点业务钻研。共同加强对知识产权；ず旯壅绞醯淖暄，萦绕关键领域、沉点行业知识产权行政；ず退痉ū；ぶ写嬖诘某链笠赡押颓把匚侍，发展结合调研。加强在沉大理论课题立项、钻研和成就转化等方面的合作。充分依附国度知识产权战术执行钻研基地和人民法院知识产权司法；さ餮谢亍⒗砺圩暄谢，组织业务骨干、专家学者进行钻研互换，共同推动司法政策美满。

 

     （九）推动跨区域合作共建。最高人民法院、国度知识产权局加强对各级人民法院、知识产权治理部门的领导和督促，萦绕国度造订的区域发展战术规划，共同推动沉点地域（环渤海、长三角、珠三角/泛珠三角、成渝、海西、粤港澳大湾区等）人民法院与知识产权治理部门成立健全合作机造，美满知识产权综合；は低。加快推动国度知识产权；な痉肚ㄉ，带头引领知识产权；に秸逄嵘。

 

     （十）深度参加全球知识产权治理。最高人民法院与国度知识产权局在国际合作中亲昵共同，共同跟踪钻研知识产权；ち煊蚬史⒄骨飨蚝臀侍，推动美满知识产权；び泄毓使娑ê统叨仍於。在知识产权；び泄毓式簧嬷屑忧抗低，切实守护我国知识产权势益；窒碇泄恫ū；び帕季楹桶咐，共同支持发展中国度知识产权；つ芰ㄉ。共同加强涉表知识产权；ず献，营造国际一流营商环境，助力我国企业“走出去”。

 

       四、加强工作保险

 

     （十一）加强人才互换与培训。总结好最高人民法院和国度知识产权局已有的有关经验，进一步美满人才互换机造。各级人民法院和知识产权治理部门可凭据工作必要互派综合素质高、专业能力强的干部互换进建，推进双方业务深度合作。索求发展人民法院知识产权人才资源情况调查。共同假造培训教材，通过共同组织发展培训互换、互派人员参与对方组织的培训、约请对方业务专家授课、结合发展知识产权领域排解员业务培训等方式，有效提高业务能力，提升知识产权综合；に。

 

     （十二）加强评估领导。最高人民法院和国度知识产权局别离领导各级人民法院、知识产权治理部门成立定期信息报送机造，定期对；すぷ鞴πЫ衅拦兰嗖，总结推广典型经验做法。最高人民法院和国度知识产权局定期对人民法院、知识产权治理部门中知识产权；すぷ髯鞒鐾蛊鸸毕椎募搴陀孜冶碚眉だ。

 

      （十三）加强宣传疏导。各级人民法院和知识产权治理部门要加强；ぶ恫ㄐぷ，创新宣传方式，找准宣传亮点，扩大宣传蹊径，选取召开新闻颁布会、颁布白皮书和典型案例等方式，宣传知识产权行政和司法综合；こ尚，营造尊沉创新、；ぶ恫ǖ挠帕忌缁岱瘴，展示我国；ぶ恫ǖ目桃夂凸π。

 

   最高人民法院          国度知识产权局

 

 2023年2月20日